“十五五”时期将继续致力于加强社会保障体系建设，并积极应对人口老龄化挑战。

在社会保障方面，规划提出要健全多层次、多支柱的养老保险体系，完善并落实基本养老保险全国统筹制度，同时健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金。此外，还将健全多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，并扩大失业、工伤保险的覆盖面。

针对养老问题，规划明确要积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展的政策机制。将通过优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施的适老化和无障碍改造来构建养老服务网络。同时，发展医养结合服务，推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系。规划还提出要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，并积极开发老年人力资源，发展银发经济。